Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на высоте всегда сопряжена с риском, поэтому для снижения вероятности несчастных случаев рекомендуется соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Ключевые правила описаны в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», который заменил устаревшие «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», известные под названием «ПОТ Р М-012-2000». Важно, чтобы каждый работник, выполняющий свои обязанности в подобных условиях, а также работодатель были осведомлены об этих требованиях.
При работе на большой высоте соблюдение норм охраны труда является критически важным. Одним из основных требований является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у всех работников. Работодатель несет ответственность за предоставление этих средств бесплатно в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам». При подборе СИЗ учитываются различные факторы: тип проводимых работ, время года и место работы. Если работник не имеет или имеет поврежденные СИЗ, то к работе на высоте его не допускают.
СИЗ – это средства индивидуальной защиты, призванные защитить работников от опасных и вредных производственных факторов, а также от загрязнения. К ним относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.
После введения новых правил по охране труда, в перечень средств безопасности были добавлены удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, в местах, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.
Работодатель также обязан назначить ответственных лиц за организацию работ, за контроль за средствами безопасности и за выдачу допусков.
Важно знать, что новые правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безподдержном пространстве. Использование безлямочных поясов может привести к получению травм и неэффективны в качестве средства защиты.
В охране труда приняты новые правила, которые распространяются на работы на высоте. Согласно документу "работы на высоте" включают любые работы, при выполнении которых существует риск падения с высоты 1,8 метра и выше. Эта категория работ также включает работы, где человек поднимается или спускается на высоту более 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° относительно горизонтальной поверхности.
Также в данную категорию входят работы, которые выполняются на площадках, находящихся на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м. Если высота ограждения на таких площадках составляет менее 1,1 метра, то эти работы также относятся к категории работ на высоте.
Помимо вышесказанного, работы, при выполнении которых риск падения с высоты составляет менее 1,8 метра, также считаются работами на высоте, если они проводятся над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Все работники, выполняющие работы на высоте без инвентарных лесов, подмостей или с использованием систем канатного доступа, разделяются на три группы: первая группа - люди, работающие в составе бригады или под руководством руководителя, назначенного работодателем; вторая группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители; третья группа - работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.
Существует множество профессий, связанных с работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.
Требования охраны труда на высоте к работодателям
В соответствии с требованиями по охране труда, работодатель обязан создать аттестационную комиссию, назначить ответственного за проведение работ на высоте и присвоить группы допуска для работников, выполняющих работы на высоте.
При этом стоит учитывать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Для обучения членов комиссии существуют специальные лицензированные учебные центры.
Кроме того, работодатель должен предоставить индивидуальные средства защиты и защитные системы для работы на высоте. Также необходимо организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ на высоте. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Важно отметить, что с принятием нового Приказа, старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты перестали действовать. Поэтому, руководство должно издать новые приказы и положения, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте, включая в них актуальные правила по охране труда на высоте внутри организации.
Требования охраны труда на высоте для работников: что нужно знать?
Работы на высоте нельзя доверять любому работнику - даже если он прошел медосмотр и имеет необходимые квалификации. В соответствии с законодательством, к работам на высоте допускаются только те, кто достиг 18-летнего возраста и прошел обучение. Однако этого недостаточно, чтобы приступить к работе.
На рабочем месте работнику необходимо пройти обязательный инструктаж, который включает в себя обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверку знаний правил охраны труда. В некоторых случаях, например, если работа считается особо опасной, может потребоваться наряд-допуск.
Только после того, как работник пройдет все указанные этапы подготовки, он может приступать к работе на высоте. Помните, что соблюдение всех требований охраны труда - залог успешного и безопасного выполнения сложных работ на высоте.
Обучение работе на высоте: требования и процедура
Недостаточная квалификация и опыт работы при работе на высоте являются причиной многих несчастных случаев. В соответствии с новыми Правилами охраны труда, одно из главных требований к работникам является соответствующая квалификация и опыт работы. Документ также содержит особенности образовательного процесса и устанавливает требования к обучению.
Работники 1 и 2 групп допуска обязаны проходить обучение не реже, чем раз в 3 года, в то время как работники 3 группы должны проходить обучение как минимум раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после которого работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, выдается личная книжка учета работ на высоте.
После обучения проводится стажировка, которая направлена на закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем и не может быть менее 2 дней/смены. Для специалистов 1 и 2 групп стажировку проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, при этом к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.
Правилами также предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Нарушение перечисленных требований влечет штрафы для должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Хотя новые Правила охраны труда вносят весьма высокие требования к работе на высоте, это не бессмысленная бюрократия. Работы на высоте являются очень опасными, и соблюдение всех требований поможет предотвратить трагедии.
Фото: freepik.com