Управление транспортным средством водителем по трудовому договору в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения не освобождает от ответственност

Постановлением начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РК от 17 января 2023 года, оставленное без изменения решением начальника Центра, Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5  000 рублей.

Данное постановление было обжаловано Б. вышестоящему должностному лицу административного органа, а затем в районный суд по тому основанию, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки «ГАЗ – А65R 35» управляло иное лицо.

Решением Городовиковского районного суда указанные постановление и решение должностного лица административного органа оставлены без изменения.

Обсудив доводы жалобы Б., судья Верховного Суда РК не нашла оснований для ее удовлетворения и оставила решение районного суда без изменения.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2022 года на региональной а/д «Городовиковск – Сальск» водитель А. в нарушение пп. 9.1(1) ПДД РФ, управлял транспортным средством, собственником которого является Б. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющем функции фото-видео-съемки.

Судом установлено, что транспортным средством, собственником которого является заявитель, управлял его работник А. в целях оказания услуг по межрегиональным регулярным пассажирским перевозкам.

  В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлении от 18 января 2019 года № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И.Думилина и А.Б.Шарова» нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства. Управление транспортным средством водителем на основании трудового договора с собственником (владельцем) транспортного средства, а значит, под его непосредственным контролем не свидетельствует само по себе о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства.

Даже в том случае, если водитель в обход работодателя использовал тяжеловесное и (или) крупногабаритное транспортное средство для перевозки грузов в нарушение требований законодательства, именно работодатель должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.

Поскольку в рамках трудовых отношений работник лично выполняет трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, то управление работником транспортным средством, собственником (владельцем) которого является работодатель, в связи с исполнением работником трудовых (служебных) обязанностей не означает, что в данном случае владение транспортным средством переходит от работодателя к работнику. Пользование же работником указанным транспортным средством тождественно пользованию им работодателя.

Таким образом, управление в момент инкриминируемого события административного правонарушения транспортным средством, принадлежащим на праве собственности Б., иным лицом в связи с исполнением работником трудовых (служебных) обязанностей в интересах работодателя, в рассматриваемом случае по пассажирским перевозкам на маршрутном автобусе, не означает, что владение транспортным средством перешло от работодателя к работнику, поскольку последний лично выполняет трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, поэтому административную ответственность несет работодатель.